１　障害者の福祉の一元化
サービス提供主体を市町村に一元化し、身体障害、知的障害、精神障害に関わらず、障害者の自立支援を共通の制度により提供。
２　障害者がもっと「働ける社会」に
働く意欲と能力のある障害者が企業等で働けるよう、福祉側から支援。
３　地域の限られた社会資源を活用できるよう「規制緩和」
障害者が身近なところでサービスが利用できるよう、空き教室や空き店舗の活用も視野に入れて規制を緩和する。
４　公平なサービス利用のための「手続や基準の透明化、明確化」
利用に関する手続や基準を透明化、明確化する。
５　増大する福祉サービス等の費用を皆で負担し合う仕組みの強化
利用したサービスの量や所得に応じた「公平な負担」
国の「財政責任の明確化」