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査察制度とは
査察制度とは、不正な手段を使って故意に税を免れた納税者に対し、正しい税を課するほか、反社会的な行為に対して刑事責任を追及するため、犯罪調査に準ずる方法で調査し、その結果に基づき検察官に告発し、公訴を求める制度のことをいいます。査察制度は、大口・悪質な脱税者の刑事責任を追及し、その効果を通じて、申告納税制度を守る重要な使命を負っており、納税秩序を維持するために必要な制度です。

査察調査の手順としては、脱税の疑いのある者を発見すると、脱税の規模・手口等をより具体的に確認するための内偵調査を行い、その後、多額の脱税が見込まれ手口も悪質と認められるなどにより社会的非難を受けるに値する者の脱税の嫌疑事実を裁判官に説明し、許可状の交付を受け、これに基づいて強制調査に着手します。強制調査によって集められた資料等は、真実の所得の計算とその存在を立証するための証拠とされます。

平成15年度においては、201件の査察調査に着手し、147件を検察官に告発しました。総脱税額は約336億円、告発事件1件あたりの脱税額は2億800万円となっています。また、脱税の手口としては売上を故意に隠したり、原価を不当に高くしたりといったものが目立っていましたが、複数の国税局にまたがる広域的な脱税や、海外取引に関連した脱税なども見られました。
(国税庁ホームページ参照)

査察事件の処理実績

区分
件数
告発率
脱税額
(1)処理済
(2告発)
(2)/(1)
(3)金額
1件あたり(3)/(1)
平成10年度

234

160

68.4
百万円
39.443
千円
168.560
平成11年度
205
148
72.2
31.618
154.234
平成12年度
205
146
71.2
27.088
132.136
平成13年度
212
151
71.2
30.942
145.953
平成14年度
196
145
74.0
35.683
182.055
(国税庁ホームページ参照)
問い合せ先およびリンク先
国税庁
http://www.nta.go.jp/
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